Чуть расскажу про Германию.
Фото присылают только при условии что чётко виден тот кто за рулём,
-место рядом с водилой просто вырезано (меня так и хлопнули кстати, блин, с любовницей, понервничал, месяц караулил почтальона

-если не чётко виден кто за рулём то фото не присылается, немцы рассказывали что если чувствуешь что щас тебя блицнут, то просто заслони рукой лицо

-камеры висят естесвенно в известных местах и нормально видны, предупреждения правда нет никогда,
-штрафы выписывают все какие возможно вплоть до лишений.
Может и у нас попробовать ездить с опущенным противосолнечным козырьком. Ведь если нельзя точно сказать кто за рулём то и штрафовать то кого?